तापक्रम र मौसमको ढाँचामा दीर्घकालीन परिवर्तनका कारण सन् २०३० सम्ममा १० करोड मानिस गरिबीको रेखामुनि धकेलिने विश्व बैंकको अनुमान छ । यो जान्न किन जरुरी छरु ? यो महत्त्वपूर्ण किन छ भने गरिबीको रेखामुनि बाँच्नु कस्तो देखिन्छरु हाम्रो भूगोल, न्यून आर्थिक विकास र हाम्रो ताजा हावा र जलस्रोतमा आएको कमीका कारण जलवायु परिवर्तनको विनाशकारी नतिजाबाट हामी बढी पीडित हुनेछौं। यस कुराको जानकारी त हालकै स्थिती बाट आङ्कलन गर्न सकिन्छ।

Advertisement 1

नेपालजस्तो कृषिप्रधान देशमा यसले आफ्नो सबैभन्दा बढी आम्दानी गर्ने स्रोतहरू जस्तै बाली, खेत र प्राकृतिक जडिबुटीहरु गुमाउन सक्छ। तसर्थ, जलवायु परिवर्तनले व्यक्तिगत जीविकोपार्जनमा पार्ने असरका अतिरिक्त त भान छँदैछ त्यस माथि हामीजस्ता अविकसित राष्ट्रको संघर्षरत अर्थतन्त्रमा पनि यसले गम्भीर असर पार्नेछ। कुन नीति र सुधारहरूले विकासोन्मुख अर्थतन्त्रहरूको त्यस्ता बाह्य झट्काहरूप्रति लचिलोपन बढाउँछ ? कुन संस्थागत व्यवस्था र नीतिगत ढाँचाहरूले तिनीहरूलाई सबैभन्दा छिटो र प्रभावकारी रूपमा प्रतिक्रिया दिन अनुमति दिनेछ ? अन्तर्राष्ट्रिय नीति समन्वय र उदीयमान अर्थतन्त्रका लागि के भूमिका छ ?

कानून एक विश्वव्यापी संस्था हो जसमा सर्वव्यापी र पूर्णता भएको बहाना छ। यद्यपि, जटिल, बहुवचन र अस्थिर संसारमा, यसको सीमा र सम्भावनाहरू चलिरहेको परिवर्तनको गति, गहिराइ र विस्तार, यसको परिणामस्वरूप नैतिक दुविधाहरू, र राजनीतिक ब्रह्माण्डमा सहमति निर्माण गर्न कठिनाइहरू द्वारा कम्पिएका छन्। सबै कुरा प्रवाहमा छ केहि पनि स्थिर छैन। अहिले जे छ त्यो भोलि हुँदैन र जे आउन बाँकी छ त्यसको लागि हामीले आफूलाई तयार गर्नुपर्छ। तेसैले धक्का खाएको अर्थतन्त्र र त्यसै माथिको जलवायु परिवर्तनलाई सुधार गर्ने ब्यबस्थापन गर्ने कानुन कस्तो छ त ?

Advertisement 2

विकसित देशहरूमा नवीकरणीय ऊर्जाका अन्य स्रोतहरूमा लगानी गर्ने अर्थतन्त्रको ब्यबस्थापन हुन सक्छ तर हामीजस्ता मुलुकहरूसँग कार्बनाइज्ड ऊर्जाबाट दिगो ऊर्जामा परिवर्तन गर्ने स्रोतहरू छैनन् र हाम्रो आम्दानीको मुख्य स्रोत कृषिसँग जोडिएको छ जुन जलवायु परिवर्तन बाट अत्यधिक प्रभावित छ। सन् २०१९ मा गरिएको स्ट्यानफोर्ड अध्ययनका अनुसार विश्वका धनी र गरिब देशहरूको आर्थिक उत्पादनबीचको अन्तर आज ग्लोबल वार्मिङ नभएको भए भन्दा २५ प्रतिशत बढी छ। हामीसँग परिवर्तनलाई न्यूनीकरण गर्ने धनी देशको जस्तो अवसर छैन।

सडकको चलिरहेको विकास आयोजनाले प्रकृतिको शोषण गरेको पनि हामीलाई थाहा छ तर अझै पनि हामीसँग जलवायु परिवर्तनसँग लड्नको लागि विलासिता छैन किनभने यो सबै गर्न उन्नत प्रविधि, लगानी, पैसा आदि चाहिन्छ जुन हामी पहिलो स्थानमा पिछडिएका छौं। हामी सबैले विद्युतीय सवारीसाधन किन्न वा हाम्रो छतको माथि सोलार प्यानल राख्न पनि सक्दैनौं। कल्पना गरौं कि हामी यस देशमा किसान वा माछा मार्ने माझी हौं, हाम्रो परिवारको जिविको सीधै जमिन र पानीसँग जोडिएको छ, हाम्रो धितो हाम्रो पशुधन हो, हाम्रो डुङ्गा वा हुनसक्छ हाम्रो अर्को बाली पनि हो।

त्यस्ता जोखिमहरू र जीवनका लागि खतराहरू बढ्दो रूपमा सामान्य हुँदै गइरहेका छन्, अझ तीव्र र लामो समयसम्म रेकर्ड गरिएको भन्दा। हालैका वर्षहरूमा नेपालको वायु गुणस्तर सूचकाङ्क विश्वमा सबैभन्दा खराब रेकर्ड भएको थियो। पानीको गुणस्तर खस्किँदा रुकुम र जाजरकोट जस्ता जोखिममा परेका समुदायमा छालासम्बन्धी रोग र झाडापखाला जस्ता रोग लाग्न सक्छ। वर्षाको ढाँचाले पनि अधिक खडेरी वा धेरै बाढी निम्त्याउन सक्छ जसले अक्सर पानीको उपलब्धता र सरसफाइमा बाधा पुर्‍याउन सक्छ।

हालको जलवायु परिवर्तन र ग्लोबल वार्मिङले विश्वका धेरै देशहरूमा विद्यमान पानीको सरसफाइको संकटलाई अझ बढाउँदै लगेको छ। तसर्थ जलवायु परिवर्तनका समस्याहरूसँग लड्नका लागि कानुनी संरचनाको उचित कार्यान्वयनलाई प्रभावकारी रूपमा नियमन गर्नुपर्छ । कानुनको लामो इतिहासको बिरूद्ध विश्वव्यापी वातावरणीय परिवर्तन एउटा नयाँ र जटिल समस्या हो जसको लागि हामी नयाँ कानुनी शासनको फेसन गर्दैछौं। नयाँ कानुनी व्यवस्थाहरूले जलवायु परिवर्तन, विश्वव्यापी चिन्ताको बृद्धि र समसामयिक कानुनी विकासका लागि कमन्स (समुहको भु उपयोग र प्राकृतिक स्रोतहरुको उपयोग) त्रासदीलाई नेपालले पनि वातावरणीय हानिको लागि दायित्वको मापदण्डहरू विकास गर्न, मूल्याङ्कन गर्न आवश्यक छ।

कमन्सको त्रासदी एक समानता हो जसले देखाउँछ कि कसरी स्वार्थले प्रेरित व्यक्तिहरूले प्रकृतिलाई नष्ट गर्न सक्छन् जसमा तिनीहरू सबै निर्भर हुन्छन्। यो समानताको विचार भनेको मानौँ मेरो घरपछाडि एउटा स्विमिङ पूल छ, मैले यसलाई प्रयोग गरे तापनि म मेरो पोखरीमा फोहोर फाल्दिन। तर, बागमतीजस्ता खोला हेर्दा कतिपयले आफ्नो घरेलु फोहोर फालेर त्यहाँ फ़ोहोर नाली सम्म जोड्ने गर्छन् । जब कुनै चीजको स्वामित्व साझा गरिन्छ, यसको हेरचाह गर्ने जिम्मेवारी कम हुन्छ। यो विकृत विनाशकारी पनि हुन सक्छ। अन्तर्राष्ट्रिय वातावरण कानूनहरूले विश्लेषण र कार्यको लागि एक संश्लेषण प्रस्ताव गर्दछ कि कसरी राष्ट्रहरूले समाधानहरू योगदान गर्न सहयोग गर्न सक्छन् र अन्ततः कमन्सको त्रासदीलाई कम गर्न मद्दत गर्ने कार्यक्रमहरू विकास गर्न सक्छन्। तसर्थ, यसको कानूनी संस्थानमा उल्लेखनीय प्रभाव छ, किनकि हामीले हाम्रो कडा परिश्रमबाट कमाएको कुराको भन्दा सित्तैमा उपलब्ध हुने कुनै पनि कुरालाई शोषणको जोखिममा पार्ने यस दर्शन बाट प्रष्ट हुन्छ।

जब जलवायु परिवर्तनमा आधारित धेरै कानूनहरू, सयौं र लाखौं कानूनहरू छन्, तर अझै पनि तपाइँ आफ्नो वातावरण वरिपरि हेर्नुहुन्छ र कुनै प्रगति देख्नुहुन्न भने तपाइँ यसलाई हल्का रूपमा लिदै जानु हुन्छ। यी सिद्धान्तहरूलाई कत्तिको कडाइका साथ पालना गर्नुपर्छ भन्ने सीमानाहरू बनाउन नसक्दा, लाखौं नागरिकहरू दैनिक रूपमा वातावरणीय कानुनको उल्लङ्घन गरिरहेका छन् जस्तै, बाटोमा फोहोर फाल्न छुट छ वा छैन भन्ने सामान्य अन्योलताले नै वातावरणीय कानुनलाई कडाइका साथ लिन सकिएको छैन। हाम्रा नागरिकहरू केलाई अनुमति दिइन्छ र के हो भन्ने अन्योलमा छन्। जब कानूनहरू यति फराकिलो हुन्छन् तर मानिसहरूलाई थाहा हुँदैन कि प्रतिबन्ध र सीमाहरू कहाँ छन्, प्रायः सबैले ती कानूनहरूको उल्लङ्घन गरिरहेका हुन्छन्, जसले हामीलाई ठट्टाको राष्ट्र बनाउँछ र कानुनको बदनाम हुने सम्म देखिन्छ।

जलवायु परिवर्तनको बारेमा सबैभन्दा व्यापक रूपमा साझा गरिएका केही चित्रणहरू यो हो कि यो एक अस्तित्वको खतरा हो – मानव सभ्यताको अन्त्य र सायद हाम्रो आफ्नै विलुप्त घटना पनि। तातो ठाउँलाई बढी तातो र चिसो ठाउँलाई बढी चिसो बनाउने मौसमका सबै चरमपन्थीहरू हामीलाई देखिन्छन्। चरम मौसमको दबाब धेरै सामान्य छ र ठूलो दबावमा अधिक पारिस्थितिक तंत्रहरू छन्। केही बाँच्ने छैनन्। गर्मी छाल एक प्रमुख विश्वव्यापी समस्या बन्नेछ, हामीजस्ता विकासशील देशहरूले जनसंख्यालाई खुवाउन सक्ने छैनन् जब उत्पादनशिल जमिन नै रहदैन। अर्थपूर्ण रूपमा उत्सर्जन घटाउने व्यापक, बाध्यकारी कानुनहरू पारित गर्नुको सट्टा, हामीले केही गरेनौं। यो सत्य हो र यही कारणले गर्दा मानिसहरूले जलवायु परिवर्तनका मुद्दाहरूलाई त्यागिरहेका छन्।

हामी अझै धेरै थोरै गर्दैछौं र प्रविधिले सबै कुरालाई जादुई रूपमा समाधान गर्दैन। हामीले थोरै स्रोतहरू प्रयोग गर्न र तिनीहरूलाई लामो समयसम्म प्रयोग गर्न, मर्मतयोग्य र टिकाउ हुने उपभोक्ता वस्तुहरू डिजाइन गर्न र हाम्रो ऊर्जा आवश्यकताहरू घटाउन आवश्यक छ। सही नीतिहरू पारित र लागू गर्न अझै कठिन काम हुनेछ। र यो सबै, महत्त्वपूर्ण राजनीतिक ध्यान बिना हासिल भएको थियो। हामी कल्पना गर्न सक्छौं कि जलवायु परिवर्तनलाई कसरी सम्बोधन गर्न सकिन्छ जब यसले अन्ततः राजनीतिक ध्यान र आवश्यक कोष प्राप्त गर्छ। जलवायु परिवर्तन भारी महसुस हुन सक्छ र हाम्रो भविष्यलाई अन्धकार बनाउन सक्छ। हामी अब द्रुत जलवायु परिवर्तन कार्यको बारेमा सार्वजनिक बहसको चौंथो चरणमा छौं :
-पहिलो चरण जलवायु परिवर्तन वास्तविक होइन।
-दोस्रो चरण जलवायु परिवर्तन वास्तविक हो तर मानव द्वारा उत्पन्न होइन।
-तेस्रो चरण जलवायु परिवर्तन मानव द्वारा उत्पन्न भएको थियो तर यो खराब छैन।
-चौथो चरण जलवायु परिवर्तनलाई अब नकार्न सकिन्न।

त्यसैले निराशा र उदासीनता खतरनाक हुन्छ। त्यसकारण यो हाम्रो आशा हो कि चीजहरू गम्भीर छन् तर हाम्रो भविष्य पनि छ। यस घडीलाई पार गर्नलाई सबैको साझा मिलन र कार्यगत योग्यता बढाई, सबैको सहभागीता मुलक नितिगत परिवर्तनको खाचो पनि छ। राजनीतिले हाम्रो जीवनलाई प्रतिबिम्बित गर्न आवश्यक छ जुन हामीहरू वास्तवमा बाँचिरहेका छौं। यसलाई हाम्रो उत्कृष्ट परम्पराबाट निर्माण गर्नुपर्नेछ र हाम्रो विगतका अन्धकार पक्षहरूको लेखाजोखा गर्नुपर्नेछ। म विकास, वैज्ञानिक अनुसन्धान र ग्लोबल वार्मिङमा विश्वास गर्छु, म स्वतन्त्र अभिव्यक्तिमा विश्वास गर्छु। मलाई कुनै आपत्ति छैन न त तीखो कुहिनाको घोच, न त कहिलेकाहीं अन्जान बनि अधंकारमा ढकेल्ने प्रयास। मेरो वर्दी दागरहित छ, म खेल्न उत्सुक छु, आखिरमा मैले जानेको त येहि होकी माटोले मेरो वर्दी छरिएको भए पनि हिलो मेटाउने भन्दा हिलो लगाउनेको टोली सधैँ तत्पर नै हुन्छन। सबैका लागि अवसर खोल्नमा अख्तियारको महत्त्वपूर्ण भूमिका छ भन्ने कुराको म बिरुद्धमा छु, तपाई आफ्नो बचाऊमा आफै लाग्नुस्।

(पाठक काठमाडौं विश्वविध्यालय स्कुल अफ लमा अध्ययनरत हुनुहुन्छ ।)